МОЯ МИССИЯ В АРМЕНИИ. 1992-1994.
Воспоминания первого посла России
НАЖИМ НА КАРАБАХ
А между тем карабахцы продолжали отражать атаки азербайджанских аскеров,
открыли 10 мая в Степанакерте свой университет, развернули ремонтно-восстановительные
работы на Сарсангской ГЭС и очень скоро пустили ее первую очередь, засеяли
10 тысяч га яровыми культурами, предлагали иностранным торговым партнерам
мрамор, гранит, изделия из натурального шелка, сухое вино и коньяк «Гандзасар»,
энергично строили дома, принимали друзей. «Меня поразило то, что, защищая
свою землю, карабахцам одновременно удается наладить нормальную жизнь. Концерты
в условиях войны — это лучшее доказательство духовного настроя этих людей»,
— заметила в беседе с корреспондентом армянского агентства СНАРК баронесса
Керолайн Кокс после возвращения в Ереван из своей четырнадцатой по счету поездки
с гуманитарной помощью в Нагорный Карабах.
Начало июня было отмечено ужесточением карабахской позиции. Советник председателя
ГКО НКР по внешнеполитическим вопросам Аркадий Гукасян по поручению своего
правительства заявил, что Турция в переговорном процессе играет деструктивную
роль, и зря правительство Армении дает свое согласие на так называемую «трехстороннюю
инициативу». Главком армии обороны НКР Самвел Бабаян поддержал эту линию в
интервью газете «Время». Армия Карабаха — самая боеспособная в кавказском
регионе. Мы не уступим ни одной позиции. Кельбаджар не оставим, если не будет
гарантий, чтобы он не превратился снова в азерскую военную базу. Мы не хотам
быть разменной картой в руках политиков. Мы сядем за стол переговоров только
в том случае, если будем иметь твердые гарантии безопасности нашего народа.
Мы не уступим ни единой пяди земли, омытой его кровью. Таков был основной
смысл этого интервью.
Опрос общественного мнения в Армении давал тогда следующие результаты: 62,5
процента требовали принять необходимые меры, чтобы добиться мирового признания
независимости Арцаха, 21,2 процента — за объединение с Арменией, 3,8 процента
не возражали против обмена территориями. Это, видимо, по плану Гобла или чему-то
в таком же роде.
4 июня полковник азербайджанской армии Сурет Гусейнов поднимает мятеж против
Эльчибея и начинает свое движение на паре бронетранспортеров из Гянджи (бывший
Кировабад) к Баку. Азербайджан вползает в жесточайший кризис власти. И в это
время синьор Рафаэлли как ни в чем не бывало выступает с новой инициативой,
направив 7 июня сторонам конфликта, теперь уже от имени девяти стран-членов
Минской группы (США, России, Франции, Германии, Италии, Швеции, Чехии, Турции
и Белоруссии), «График срочных мер» по выполнению резолюции 822 с препроводительным
письмом.
Из обоих документов явствовало, что критика, прозвучавшая из Степанакерта,
была услышана. Поставлена цель выполнения резолюции Совета Безопасности во
всех ее частях, включая прекращение всех враждебных актов и в том числе транспортной
блокады. Расширены полномочия международных наблюдателей: они должны следить
не только за выводом сил армии НКР из Кельбаджара, но и за тем, чтобы Азербайджан
не ввел туда свои войска, кроме ограниченного числа легковооруженного персонала
для обеспечения безопасности населения.
Вот только непонятно было, откуда взялся оптимизм Давида Шахназаряна, который
в своем публичном комментарии по поводу новой инициативы утверждал, что «во
всех консультациях» будут участвовать «и представители Нагорного Карабаха»
и что «это определено довольно четко.» Ничего подобного в послании Рафаэлли
я не обнаружил, как не обнаружили и сами карабахцы, если не считать просьбы
Рафаэлли подписать его документ, обращенный не только к Армении и Азербайджану,
но и к некоему «уважаемому господину», под которым надо было понимать кого-то
из Степанакерта, куда послание дошло даже раньше, чем до Еревана. Но «уважаемый
сэр» — это не прямо обозначенное должностное лицо, а опять все тот же «некто»
или «никто» из предыдущих инициатив. Странные игры продолжались. Правда, на
следующий день посол Италии в Москве направил «досточтимому мистеру Георгию
Петросяну в Степанакерт» (во дела, прямо какой-то ХIХ-й или даже ХVIII-й век!)
письмо, в которое было инкорпорировано дополнительное послание Марио Рафаэлли,
адресованное теперь уже не просто неизвестному «уважаемому сэру», а все ж
таки «уважаемому г-ну Петросяну». Это, видимо, объяснялось тем, что письмо
содержало угрозы, а какой смысл в угрозах, если они обращены ни к кому? Рафаэлли
грозился сурово: не примете мои предложения — понесете тяжкую ответственность
перед общественностью СБСЕ и перед всем международным сообществом в целом.
Так-то вот. И досточтимый, и уважаемый, а, если хотите, даже дорогой мистер
Петросян, но — без указания, кто такой этот мистер, и тем не менее какую-то
ответственность извольте нести.
На карабахцев было оказано мощное давление со всех сторон. Давид Шахназарян
в упомянутом комментарии, появившемся в газете «Республика Армения» 9 июня,
напомнил об ответственности, которую несут карабахские руководители и перед
своим, и перед всем армянским народом, и выразил уверенность, что они продемонстрируют
и на этот раз «свою политическую зрелость и дипломатическую гибкость.»
Следующий акт нажима был с российской стороны. В ночь с 9 на 10 июня в Ереван
явилась большая российская делегация. На аэродроме Звартноц мы ждали ее вместе
с Давидом Шахназаряном. Главную новизну наступившего этапа переговоров он
видел, оказывается, совсем не в изменении отношения к участию в них НКР, а
в том, что «инициатива» утратила турецкий налет, заменив формулу «3+1» на
«проект девяти» и вообще «всех желающих». Георгий Петросян, с которым я увиделся
на следующее утро, после отлета нашей делегации, сказал мне, что в действительности
«все желающие» отнюдь не включают «избранных представителей Нагорного Карабаха»,
так как этот термин исчез из лексикона СБСЕ и заменен расплывчатым термином
«заинтересованные стороны из Нагорного Карабаха», то есть все те же армянская
и азербайджанская общины, а это — нонсенс, ибо армяне в Нагорном Карабахе
— не община, а подавляющее большинство населения, считающее себя народом,
азербайджанская же община оттуда ушла.
Личный советник президента по внешнеполитическим вопросам, мой сосед по дому
Жирайр Липаритян, американец, прекрасно говорящий по-французски, что для меня
было весьма существенно, так как по-русски он не говорил, тоже с нами в Звартноце
встречал российскую делегацию. По его мнению, инициатива Рафаэлли — это плод
российского диктата и понимания Европой и Турцией первенствующей роли России
в Закавказье, с чем якобы пришлось смириться американцам.
Чуть позже, за ночной трапезой после переговоров в Доме приемов, Казимиров
дал свою образную интерпретацию инициативы Рафаэлли: Европа помалкивала, Италия
снюхалась с США, Турция притихла, один русский Дон Кихот сражался со всеми,
американцы хлопнули дверью, но потом вернулись и приняли то, что требовалось.
Вот, оказывается, какая замечательная новая инициатива и замечательна она,
конечно же, благодаря победе российской дипломатии. Одно плохо, самую заинтересованную
сторону — сражающийся за свое выживание Карабах — она опять почему-то не удовлетворяет.
Придется нажать.
В начале первого часа ночи, то есть уже 10 июня, самолет из Сухуми, где московские
гости занимались абхазскими делами, приземлился в ереванском аэропорту, все
поехали в Дом приемов, там господа Козырев, Баранников и Казимиров отделились
и пошли на встречу с Левоном Тер-Петросяном, а потом с Георгием Петросяном
и Робертом Кочаряном. Козырев уговаривал карабахцев сказать безоговорочное
«да» господину Рафаэлли, а те возражали, требуя гарантий, которых российскому
министру неоткуда было взять, да он об этом, по-моему, и не думал. В присущей
ему наивной манере Козырев напирал на то, что карабахцы должны-де пойти навстречу
России, усилиями которой улучшены предложения СБСЕ, и не дать ей потерять
лицо перед Западом. Ничего себе аргумент вместо гарантий безопасности, которых
требовали карабахцы!
Видимо, в этой связи за столом поздней ночью президент Армении призывал отнестись
с пониманием к опасениям карабахцев, которые без гарантий не могут оставить
Кельбаджар. Потом Левон Акопович предложил мне произнести тост. Я сказал,
что надеюсь на положительные последствия состоявшихся переговоров для наших
взаимных и общих интересов в Закавказье. И в мире, добавил кто-то из военных.
Проводили гостей в Москву, а тут уже и утро наступило, и ко мне пришли старые
друзья — Георгий Петросян и Манвел Саркисян. Они разнесли в пух и прах инициативу
Рафаэлли и возмущались давлением на них с разных сторон. На нас жмут, чтобы
мы сказали «да», заметил Георгий, но ведь в условиях разгорающегося кризиса
власти в Азербайджане это просто глупо, ибо любое нарушение со стороны азеров
легко свалить на мятежников. То, что именно в таких условиях оказывается нажим
— сначала Рафаэлли, потом русские братья минувшей ночью — это форменное бесстыдство.
Я посоветовал: главное сейчас — не давать сугубо отрицательного ответа, тем
более, что многие соображения НКР фактически приняты. Но никто не мешает сформулировать
и все необходимые оговорки.
Георгий попросил русский текст резолюции 822, а то вся переписка здесь идет
на английском, да еще с дурным переводом. Я вызвал из Москвы нужный текст
(кстати, и для себя тоже), и мы отвезли его Манвелу.
11 июня он направил г-ну Рафаэлли промежуточный ответ:
Ваша инициатива вызвала серьезные разногласия среди руководителей НКР и командного
состава армии обороны, возражения основаны на опасении народа НКР в очередной
раз оказаться обманутым, нужно время, чтобы убедить людей, окончательное решение
не принято, рассчитываем на Ваше и представителей стран «девятки» понимание
сложности внутриполитической ситуации в НКР, окончательное определение позиции
НКР будет сделано в ближайшие дни.
В Ереване этот ответ вызвал нескрываемое раздражение, но Липаритян договорился
с Марио де Сика, затем с самим Рафаэлли об отсрочке карабахского ответа.
Вечером 11 июня Левон Тер-Петросян, Бабкен Араркцян и Давид Шахназарян отправились
в Горис, что рядом с Лачинским коридором, для встреч с Георгием Петросяном
и Робертом Кочаряном, но смогли увидеться с ними лишь на следующий день. Вечером
12 июня Жирайр Липаритян сообщил мне, что оба карабахских руководителя дали
согласие подписать график Рафаэлли, но решили совершить этот акт в Степанакерте,
куда сейчас как раз едут.
В течение субботы 12-го и воскресенья 13 июня армянское радио передавало,
что НКР от ответа все еще воздерживается, а в районе Агдама (Азербайджан)
и Мардакерта (НКР) ее армия ведет бои.
В понедельник 14 июня Левон Тер-Петросян в публичном заявлении выразил глубокую
озабоченность по поводу «неспособности властей Нагорного Карабаха взять на
себя ответственность в решающий момент и использовать исключительную возможность
установить перемирие». Арман Киракосян сказал мне, что президент «уехал за
Горис». Как выяснилось уже на следующий день, он действительно уехал за Горис
— в Степанакерт, где добился отставки Георгия Петросяна и подписания положительного
ответа НКР председателю Минской группы, который и был отправлен ему 14 июня
новым и.о. председателя Верховного Совета НКР Кареном Бабуряном. Он был до
того первым заместителем Георгия.
Однако и этот ответ был не так уж прост, как могло показаться на первый взгляд.
Да, руководство НКР поддержало миротворческие инициативы, но попросило отсрочки
до стабилизации положения в НКР в связи со сменой председателя парламента,
фактического главы государства. В послании Бабуряна выражена также озабоченность
крайне взрывоопасной ситуацией в Азербайджане, способной привести к непредсказуемым
последствиям. «Имея в виду, что ближайшие к НКР районы Азербайджана контролируются
вооруженной оппозицией, ведущей боевые действия против правительственных войск,
— писал Бабурин, — прошу подтверждения СБСЕ о готовности и способности руководства
Азербайджана обеспечить выполнение со своей стороны обязательств по реализации
инициативы девяти стран Минской группы.» Ну откуда у СБСЕ могли быть основания
для таких «подтверждений»? Особенно если учесть, что в Гяндже к этому времени
объявился нахичеванский затворник Гейдар Алиев, не понятно каким образом перебравшийся
туда с посреднической миссией между Эльчибеем и Суретом Гусейновым и очень
быстро переметнувшийся на сторону мятежного полковника, из рук которого в
конечном итоге и получит президентскую власть. Да, в этих условиях уходить
из Кельбаджара и разоружаться карабахцам было совсем не резон.
Интересную версию событий 12-14 июня дал один из главных инициаторов пертурбаций
в НКР. 15 июня Левон Тер-Петросян пригласил в президентский дворец глав дипломатических
миссий, аккредитованных в Ереване, и на хорошем русском языке рассказал, что
и как было в Горисе и Степанакерте, сделав оговорку, что это — не для печати,
а для правительств, представленных посольствами в Ереване, и руководства ООН.
Однако это оказалось секретом Полишинеля, ибо в прессу попали такие подробности
минипереворота в Степанакерте, устроенного Тер-Петросяном, что его собственная
версия вряд ли могла быть такой уж секретной, тем более, что президент обычно
высказывается весьма осторожно. Тем не менее эта версия позволяет лучше приблизиться
к истине и заслуживает быть обнародованной хотя бы в изложении, а не протокольно.
К тому же прошло время, и в столкновениях президента с дашнаками случилось
столько перипетий, что тот эпизод этой борьбы давно утратил всякую конфиденциальность.
А то, что это был именно эпизод борьбы с дашнаками, видно из сказанного самим
Левоном Тер-Петросяном. К счастью, минипереворот не нанес ущерба позициям
карабахцев в переговорном процессе.
Исходная точка «консультаций» в Горисе и Степанакерте, сказал Тер-Петросян,
это — наша позиция, наша концепция решения карабахской проблемы:
1. Прекращение огня. Установление мира.
2. Диалог, политические переговоры, поиск компромисса, учитывающего права
Азербайджана, Нагорного Карабаха и Армении.
12 июня в Горисе была бурная дискуссия с Президиумом Верховного Совета НКР
в полном составе. При сем присутствовала половина членов ГКО во главе с Робертом
Кочаряном. Президент Армении произнес вступительную речь, говорил целый час.
После «перерыва для обдумывания» слушали всех, кто хотел что-либо заявить,
потом было обсуждение без армянской делегации, а затем объявили об итогах.
За положительный ответ (якобы) «горячо высказался только один человек — Георгий
Петросян. Он дал бой всему Президиуму», доказывая, что надо подписать бумагу
Рафаэлли. Члены Президиума, не споря с ним, «просто ответили «нет». Петросян
взял всю ответственность на себя, и тогда консенсусом ему дали полномочия».
«Вместе с Давидом Шахназаряном он поехал в горсовет, где они стали ждать факс
из Еревана, чтобы подписать документ. Из-за технических неполадок дело затянулось
и, когда факс пришел, Георгий Петросян неожиданно отказался ставить свою подпись
и при том категорически. Значит, что-то случилось во время ожидания. Мы знаем
документально, что случилось. У него состоялся телефонный разговор с Манвелом
Саркисяном, через которого он получил четкие указания не подписывать от афинского
бюро партии Дашнакцутюн. Но это еще «цветочки». К Георгию подошли люди и пригрозили
физической расправой. Это были дашнаки, знаем — кто. Возбуждаем уголовное
дело».
В этом месте я не могу не сделать оговорки. «Козни дашнаков» стали к тому
времени идеей фикс армянского президента, но никакого уголовного дела тогда
не получилось, видимо, не смогли ничего доказать. А если вспомнить, что говорил
мне Георгий буквально перед событиями в Горисе, можно усомниться в том, что
он вдруг начал так ратовать за безоговорочное согласие с планом Рафаэлли.
Не похоже это на правду. Да и сменивший его Карен Бабурян подписал документы
совсем не безоговорочно, ибо речь шла о жизненных интересах Карабаха, и «козни
дашнаков» почему-то перестали работать. По-моему, все дело в том, что Еревану
надо было освободиться от связанного с дашнаками председателя парламента,
чтобы установить свой политический контроль и над этим органом власти в НКР,
а подписание бумаг в условиях кризиса в Азербайджане было вообще неуместным
и потому выглядело, на мой взгляд, лишь как прикрытие «операции Ы».
Итак, Георгий Петросян факс не стал подписывать, и Левон Тер-Петросян решился
на поездку в Степанакерт. Как он сам заявил послам, это было вроде бы нарушением
международных законов, но он думал, что будет правильно понят в Баку. И действительно,
сегодня, перед встречей с дипкорпусом, ему через азербайджанского посла в
Москве передали благодарность из Баку за поездку в Степанакерт и ее результаты.
(Ну еще бы! Ослабить влияние дашнаков и внести раздрай в ряды армии обороны
НКР, где у дашнаков немало своих людей — это для Баку ценный подарок, вот
и спасибо сказали даже, проглотив нарушение неприкосновенности своих границ
президентом соседней страны.)
14 июня в Степанакерте Левон Тер-Петросян двадцать минут выступал перед Президиумом
ВС НКР и ГКО. Снова оставил их наедине с собою. Они дискутировали полтора
часа. Георгий на этот раз голосовал «против».
Они — это члены Президиума, которые разделились ровно пополам, одни — «за»,
другие — «против». И тогда они сами отстранили Георгия Петросяна,
(Чудны дела Твои, Господи! Это при таком-то «единодушии», они вдруг пожертвовали
уважаемым ими человеком? Странно это как-то. В печати много шумели о том,
что отставка Георгия Петросяна — результат прямого нажима со стороны президента
Армении.)
Кресло и.о.председателя Верховного Совета НКР автоматически занял Карен Бабурян,
которого Левон Тер-Петросян охарактеризовал как опытного аппаратчика. Он —
юрист. Ему 40 лет. Солидный. Очень грамотный. Между ним и Робертом Кочаряном
проблем не будет.
(Интересно, что я ни разу ни от кого не слышал, что между Робертом и Георгием
есть какие-то серьезные проблемы. Не было их, по-моему, и до самого последнего
момента. Были они между Левоном и карабахцами, которые не желали быть марионетками
Еревана, вот и все. Не стали они марионетками и после перемен 14 июня.)
Результаты поездки в Степанакерт известны, продолжал президент. Это — максимум
возможного. Оба документа Рафаэлли подписаны. Впервые все три заинтересованные
стороны согласились с одним планом. Надеюсь, что мировое сообщество будет
бережно обращаться с этим достижением.
Но в ответном письме есть просьба: отложить выполнение графика на месяц.
Думаю, хватит и половины, заметил несколько самоуверенно президент. И подчеркнул
три аргумента как особо важные:
1. В НКР в связи с инициативой СБСЕ сменилось руководство. Бабуряну надо дать
время для установления контроля над ситуацией.
2. Против инициативы открыто выступили дашнаки, и некоторые вооруженные группы
вышли из-под контроля ГКО. Нужно время доя нейтрализации этих групп.
3. Ситуация в Азербайджане беспокоит Нагорный Карабах, так как все приграничье
в руках повстанческих сил Сурета Гусейнова.
Все это дает основание Карабаху просить отсрочки.
Закончив с карабахскими делами, президент не удержался и вновь обрушился с
обвинениями на дашнаков, которые для него — «партия авантюристическая, даже
террористская, способная на все, если получат санкцию из Афин, могут навредить».
«Я настроен решительно, готов к жесткой конфронтации, как уже однажды было.
Сейчас назревает политический удар. Последствия будут не в пользу дашнаков».
Удар этот готовил сам Тер-Петросян. Дашнаки, как и рамкавары, были готовы
к диалогу, пошли на встречу с ним как раз в том же самом июне 1993-го, но
ничего не получилось, как не получилось с интеллигенцией, вот и задумал президент
сокрушить самую серьезную оппозиционную силу. Он знал, что покушается на демократию,
потому и заявил послам, что «надеется на правильное понимание международного
сообщества».
Отвечая на вопросы послов, Левон Тер-Петросян бросил интересную реплику в
связи с «посреднической миссией» Алиева в Гяндже.
— Что с Алиевым? — спросила Франс де Артинг.
— Кто знает? Но фигура его постоянно выходит на первый план, посредническая
миссия впечатляет, он вполне может приобрести имидж «спасителя нации».
Содержание | 1
| 2 | 3 | 4
| 5 | 6 | 7
| 8 | 9 | 10
| 11 | 12 | 13
| 14 | 15 | 16
| 17 | 18 | 19
| 20 | 21
22 | 23 | 24
| 25 | 26 | 27
| 28 | 29 | 30
| 31 | 32 | 33
| 34 | 35 |
36 | 37 | 38 | 39
| 40 41 | 42 | 43 | 44 |
45 | 46 | 47
| 48 | 49 | 50
| 51
| Дополнительная информация: |
| Источник: Владимир Ступишин "Моя миссия в Армении. 1992-1994. Воспоминания первого посла России". Издательство Academia, Москва, 2001г. Предоставлено: Владимир СтупишинОтсканировано: Айк Вртанесян Распознавание: Анна Вртанесян Корректирование: Анна Вртанесян Публикуется с разрешения автора. © Владимир Ступишин. |
| См. также: |
|